山东兖矿集团济三煤矿以预控管理为总思路,以安全宣传教育、安全技能培训、安全责任落实、安全制度机制、安全科学技术、安全质量标准、区队班组管理、安全预控管理、安全监督检查、安全评价考核为具体手段,使矿井安全管理由单一个性管理向全面系统管理转变,由对事故被动控制向超前防范转变。投产10年来,矿井多次被授予省级群众性安全工作竞赛优胜单位、煤矿安全生产“双基”建设先进单位等荣誉。 t\7"\[6
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和风细语说安全 3117#s+K
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说起安全,就要说起罚、惩、撤、抓,而在济三矿,说起安全来大家却显得很轻松。分管安全工作的负责人告诉记者,济三矿安全生产抓的是根,安全生产的根在每一个职工身上,在每一个工作细节上,甚至于在职工的每个家庭成员身上。 nDbUf~q
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亲情帮教,把安全法规、知识宣传教育,融入到“一声问候、一声祝福”之中。每月至少组织一次“三违”亲情帮教恳谈会,不定期组织井口安全慰问演出,定期开展送温暖、送清凉活动,及时到困难职工家庭走访慰问,适时组织职工家属井下安全慰问活动,把安全管理的刚性制度与人情味有机结合。突出两个层面:一是单位对职工。各单位党、政、工、团建立干部与职工对话交流制度。从不同侧面、不同角度了解职工的家庭状况、思想状况、情绪变化,切实解决职工家庭生活、工作过程中遇到的问题与困难,用真心和真情赢取职工的信任与信赖,营造轻松愉快的工作氛围。二是亲属对职工。探索教育活动进家庭、进区队、进班组、到岗点的安全教育路子,区队通过《亲情卡》、《连心桥》、电话交流、家庭走访等把职工的安全意识、思想情绪、工资收入、有否“三违”、奖罚款数等告知家庭;家属负责把职工在家的思想牢骚、情绪波动、家庭困难、赡养关系、邻里关系、子女问题对职工的影响等情况及时向区队反映。区队通过适当形式让班组长心中有数,因人而异安排任务,重点职工重点照顾、专人贴近。班组长及时向区队反映职工在工作中的动态。同时,坚持安全不放心人排查,动态了解职工因家庭、工作等原因引起的不稳定心理情绪,进行心理辅导和平衡调节,教育职工戒除不良嗜好和不利于身体健康的生活习惯,使职工保持健康的心理状态安全作业。尤其对“三违”人员,进行“开门式”交流,“闭门式”沟通,“家庭式”促膝谈心,“走动式”跟踪教育,帮助其分析问题,对症下药。 wB (D B4
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咬定细节促安全
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选定安全责任心强、技术素质过硬、现场工作经验足的老职工作为“安全导师”,严格签订“师徒合同”,实行以师带徒和上岗后适应性追踪评价,成效显著。 Tjl'3l
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分专业按岗位细分作业标准,为全矿158个岗位配备“安全预警预教卡”,实现干什么会什么,有效促进干部职工危害因素辨识能力、安全技术操作能力和避灾抢险应急能力的进一步提高。 AYiHJ4
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突出特殊岗位人员培训。抓好区队长、班组长“两长”,安监员、质检员、特殊作业人员“三员”应知应会培训,提升干部的安全问题超前分析判断、动态管控、制度落实能力,职工的隐患辨识、标准操作、应急处置能力。区队长、班组长既是生产方面的管理者,又成为安全生产的教师,执行者。干部、职工同培训、同考核,提高了干部职工安全工作主动性。 g>=JHAk-l
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强化制度保安全 'P;i9=ZT
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建立完善安全保障制度。包括安全会议、安全目标管理、安全投入保障及生产安全费用提取和使用、安全质量标准化管理、安全评估、安全教育与培训、安全生产事故隐患排查治理、矿用设备器材使用管理、安全奖惩与责任追究、劳动防护用品配备和管理、井下限员挂牌管理、现场“三位一体”和“手指口述”安全确认等26项内容的安全管理制度,特别是建立完善了领导干部下井带班制度,落实了副总以上领导干部下井带班责任,从而提升矿井依法治矿水平。 _e|W!ZC\-
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建立完善安全生产行政问责机制。规范各级人员安全生产行为,科学界定安全主体责任、业务保安责任。安全事故问责:对在人身伤亡责任事故、非人身安全生产事故、重大侥幸事故、设备产品质量导致的事故等四种安全生产责任事故中,负有直接责任、主要责任、安全管理责任的相关人员,及业务保安责任部门有关人员,给予行政责任追究。超前行政问责:对有不落实国家安全生产方针政策和法律法规、标准、规范,及上级主管部门规章制度、指示指令的,落实矿安全生产部署、规章制度不力等行为的有关责任人员,给予行政责任追究。 3w4!-tg:U
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加大投入强安全 fUnUh<0`
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严格安全费用提取使用。建立安全费用提取及使用管理制度,严格按照国家规定,吨煤提取8元,每年从成本中单独列支,实行专门账户管理,专人跟踪落实,用于安全设施完善、生产系统改造、落后装备淘汰等,保证了安全投入。自2001年以来,累计投入安全费用3.8亿元,完成各类技术改造186项,淘汰落后装备860余台。 &I |